29. janvārī apstiprināts Jelgavas novada pašvaldības budžets 2026. gadam, kas veidots ar skatu nākotnē – sabalansēts, ilgtspējīgs, atbildīgs un uz attīstību vērsts, nodrošinot un paplašinot atbalstu iedzīvotājiem, kā arī saglabājot brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu. Šogad plānots realizēt gan nozīmīgus investīciju projektus, gan iedzīvotāju rosinātas idejas, lai spēcinātu kopienas līdzdalību un labklājību. Runājot par šī gada prioritātēm, uzsvars likts uz katras jomas stiprināšanu, plānojot gan infrastruktūras attīstību, gan cilvēkresursu piesaisti un sabiedrībai nozīmīgu pakalpojumu pilnveidi. Lai nodrošinātu līdzsvarotu novada attīstību, dažāda apjoma investīciju projekti plānoti katrā pagastā. Kopumā infrastruktūras attīstībai plānoti ievērojami finanšu līdzekļi – vairāk nekā 18,7 miljoni eiro.
“Neskatoties uz iepriekš publiski izskanējušām bažām par Jelgavas novada pašvaldības finansiālo situāciju un stabilitāti, pateicoties rūpīgai tēriņu pārskatīšanai un redzējumam par turpmākas darbības un attīstības virzieniem, 2026. gada Jelgavas novada pašvaldības budžetu ar pārliecību varu saukt par sabalansētu, vērstu uz iedzīvotāju labklājību un tālejošu novada attīstību. Bez šaubām, šeit jāizceļ ne vien domes koalīcijas veiksmīgā sadarbība lēmumu pieņemšanas procesā, bet visu pašvaldības darbības jomu, katra darbinieka iesaiste un nopelns. Izstrādājot budžeta projektu, esam ņēmuši vērā visu nozaru intereses un centušies sabalansēt pieejamos finanšu līdzekļus tā, lai nodrošinātu uzlabojumus pašvaldībai un sabiedrībai kopumā svarīgās jomās, tāpat pašvaldība ir ņēmusi vērā ne tikai īstermiņa vajadzības, bet arī ilgtermiņa attīstības mērķus, piemēram, infrastruktūras uzturēšanas nepieciešamības, sociālās aizsardzības izmaiņas un klimata politikas prasības. Pašvaldības budžetu 2026. gadam veido seši spēcīgi pīlāri jeb prioritātes, kas caurvij plānoto līdzekļu izlietojumu, proti, izglītības kvalitātes stiprināšana, transporta un gājēju infrastruktūras attīstība, sociālā atbalsta pieejamība visām iedzīvotāju grupām, civilās aizsardzības un sabiedriskās drošības sistēmas uzlabošana, iedzīvotāju līdzdalība un cilvēkresursu stiprināšana,“ skaidro Jelgavas novada domes priekšsēdētājs Ingus Zālītis.
Saskaņā ar domes lēmumu Jelgavas novada konsolidētā budžeta ieņēmumu kopējais apjoms 2026. gadā prognozēts 77 857 193 eiro apmērā, tajā skaitā pamatbudžeta ieņēmumi – 77 857 043 eiro, ziedojumu budžeta ieņēmumi – 150 eiro, izdevumu kopējais apjoms – 93 885 530 eiro apmērā, tajā skaitā pamatbudžeta izdevumi – 93 873 008 eiro un ziedojumu budžeta izdevumi – 12 524 eiro. Pamatbudžeta izdevumu pārsniegumu pār ieņēmumiem 16 015 965 eiro apmērā un uzņemto saistību atmaksu 2 213 981 eiro apmērā paredzēts finansēt no budžeta līdzekļu atlikuma šī gada sākumā – 9 963 539 eiro un Valsts kases aizņēmuma piesaisti – 9 313 947 eiro apmērā, vienlaikus paredzot naudas atlikumu uz gada beigām 1 047 540 eiro. Ziedojumu izdevumu pārsniegums pār ieņēmumiem tiks finansēts no ziedojumu naudas atlikuma uz gada sākumu – 12 374 eiro.
Kopumā pašvaldībai uz 2026. gada 1. janvāri ar Valsts kasi noslēgti 87 aizņēmumu līgumi, bet ilgtermiņa saistību apmērs 2026. gadā aprēķināts 7,34% no plānotajiem pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, ko var uzskatīt par samērīgu un zema riska līmeni pašvaldības naudas plūsmas un saistību ietvaram.
Kopējie pamatbudžeta ieņēmumi ir 77 857 043 eiro, kas ir par 8,72% jeb 6 245 589 eiro vairāk, salīdzinot ar 2025. gadu. Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu lielāko daļu veido iedzīvotāju ienākuma nodoklis un valsts transferti, nodrošinot stabilu pamatu pašvaldības darbībai un attīstībai. Ieņēmumi uz vienu Jelgavas novada iedzīvotāju plānoti 2 366,69 eiro apmērā, ņemot vērā iedzīvotāju skaitu 2025. gada 1. jūlijā.
Ieguldījumi izglītībā un mācību vides uzlabošanā
Atbilstoši funkcionālajām kategorijām pašvaldības pamatbudžeta izdevumi plānoti 93 873 008 eiro apjomā jeb 2 853,54 eiro uz vienu Jelgavas novada iedzīvotāju. Kā ik gadus – ievērojamākais izdevumu apjoms pašvaldības pamatbudžetā paredzēts izglītības nozarei, tai atvēlot 51,02% no kopējiem pamatbudžeta izdevumiem jeb 47 898 438 eiro. Šogad plānots veikt nozīmīgus ieguldījumus izglītības jomā un mācību vides uzlabošanā, īstenojot gan vairākus ilgstoši gaidītus infrastruktūras attīstības projektus, gan turpinot jau iesāktos izglītības iestāžu labiekārtošanas un remontdarbus, kā arī veicot informācijas tehnoloģiju aprīkojuma atjaunošanu un papildināšanu. 2026. gadā plānots uzsākt Svētes pamatskolas piebūves projekta īstenošanu un Ozolnieku vidusskolas četru STEM mācību kabinetu pārbūvi un aprīkošanu, tiks uzsākti projektēšanas darbi Elejas vidusskolas sporta hallei, Kalnciema pamatskolas sporta laukumam un Ozolnieku vidusskolas stadionam, kā arī iecerēts organizēt metu konkursus Aizupes pamatskolas un Ozolnieku vidusskolas piebūvēm. Savukārt Staļģenes pamatskolā, Vircavas pamatskolā un Vircavas pamatskolas Platones filiālē noslēgsies pērn uzsāktie darbi, nodrošinot mūsdienīgu mācību vidi un veicinot kvalitatīvas izglītības ieguvi. Tāpat tiks pabeigta Elejas vidusskolas mājturības un tehnoloģiju darbnīcas telpu renovācija. Īpaši tiek domāts par skolēnu pārvadājumu uzlabošanu – lai nodrošinātu ērtāku un drošāku nokļūšanu uz izglītības iestādēm, jaunu autobusu, kas tiks nodoti Elejas, Jaunsvirlaukas, Ozolnieku un Valgundes pagasta rīcībā, iegādei paredzēti 1 300 000 eiro.
Budžetā ir paredzēti līdzekļi stipendiju izmaksai 48 800 eiro apmērā, turpinot atbalstu Zaļenieku profesionālās vidusskolas skolēniem, tāpat plānots arī turpmāk piešķirt Jelgavas novada pašvaldības stipendijas studējošajiem. Šogad pašvaldība iesaistīsies skolēnu nodarbinātības pasākumos, vasaras brīvlaikā nodrošinot darba vietas 105 vispārējās, speciālās vai profesionālās izglītības iestāžu izglītojamajiem. Šim mērķim atvēlēti 121 200 eiro.
Nākamās lielākās izdevumu kategorijas ir ekonomiskā darbība un sociālā aizsardzība, atspoguļojot pašvaldības apņemšanos attīstīt infrastruktūru un atbalstīt iedzīvotājus.
Atbalsts iedzīvotājiem
Lai apliecinātu pašvaldības rūpes par ģimenēm un sniegtu finansiālu atbalstu mazuļa pirmajos dzīves mēnešos, no 2026. gada palielināts jaundzimušo pabalsts – tagad ģimenes par katru jaundzimušo saņems 350 eiro līdzšinējo 150 eiro vietā. Atbalsta apmērs tiks piemērots no 2025. gada 1. janvāra pēc grozījumiem saistošajos noteikumos.
Pašvaldība turpina atbalstu arī daudzbērnu ģimenēm, ģimenēm, kuru bērns neapmeklē pirmsskolas izglītības iestādi, vispārējo pamata vai vidējo izglītību iegūst privātā izglītības iestādē. Atbalsts tiek turpināts arī ārpusģimenes aprūpē esošo bērnu aizbildņiem un aizgādņiem.
Sociālās aizsardzības jomā, sekojot iedzīvotāju vajadzībām, plānots uzsākt jaunu atbalsta programmu – sociālā rehabilitācija personām ar kognitīviem traucējumiem jeb demenci. Lai nodrošinātu kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību pēc iespējas tuvāk dzīves vietai, tiks veikta ģimenes ārsta prakses telpu uzlabošana Līvbērzes un Elejas pagastā, kā arī turpināts atbalsts ārstniecības personām un ārstu praksēm Jelgavas novadā, pašvaldībai piešķirot atbalstu dzīvojamo telpu īres un apkures maksas vai viesnīcas numura īres daļējai kompensēšanai un ārstu prakses darbības nodrošināšanai. Ievērojami uzlabojumi klientu un darbinieku ērtību palielināšanai, kā arī sniegto pakalpojumu vides un kvalitātes uzlabošanai tiks veikti sociālās aprūpes centra ”Zemgale” B korpusā. Tāpat uzlabojumi iecerēti Daudzfunkcionālajā sociālo pakalpojumu centrā “Zīle”, lai paplašinātu sociālo pakalpojumu pieejamību personām ar garīga rakstura traucējumiem.
Labklājības pārvaldes budžetā paredzēti arī 37 740 eiro profesionālajai stipendijai jomas speciālistu – ārstniecības personu un sociālo darbinieku – piesaistei. Uz stipendiju varēs pretendēt rezidentūras studenti, kuri pēc mācībām uzsāks darbu novadā un strādās vismaz trīs gadus.
Uzlabojumi ielu un ceļu infrastruktūrā
Par vienu no 2026. gada budžeta prioritātēm izvirzīta arī mobilitātes uzlabošana, šim mērķim atvēlot teju 8 miljonus eiro. Domājot par ceļu infrastruktūras attīstību, turpināsim publiskās ceļu infrastruktūras uzlabošanu, piesaistot arī Eiropas Savienības fondu finansējumu vairāk nekā 4,7 miljonu apmērā, proti, publiskās infrastruktūras attīstībai uzņēmējdarbības atbalstam ceļu pārbūve plānota piecos Jelgavas novada pagastos – Elejas, Lielplatones, Līvbērzes, Platones un Vilces pagastā. Savukārt par pašvaldības budžeta līdzekļiem plānota grants ceļu seguma atjaunošana un tiltu remontdarbi, lai nodrošinātu iedzīvotājiem drošu un ērtu pārvietošanos, kā arī iecerēta gājēju un velobraucēju infrastruktūras izveide no Staļģenes līdz Emburgai, no Ozolniekiem līdz Dalbei, Glūdā, Lielvircavā un Zaļeniekos. Jāmin, ka šogad palielināts finansējums autoceļu un ielu ikdienas uzturēšanas izdevumiem, papildu auto ceļu fondu līdzekļiem paredzot pašvaldības finansējumu 500 000 eiro apmērā.
Drošība un civilā aizsardzība
Stiprinot iedzīvotāju drošību un aizsardzību ārkārtas situācijās, budžetā paredzēti līdzekļi gan meliorācijas sistēmu sakārtošanai, gan degradēto teritoriju attīstībai, tāpat, piesaistot projekta līdzekļus, iecerēta patvertņu pielāgošana un aprīkošana civilās aizsardzības mērķiem.
Meliorācijas sistēmu sakārtošanai – caurteku nomaiņai, grāvju tīrīšanai un atjaunošanai, apauguma noņemšanai, nogāžu stiprināšanai plānoti 230 693 eiro. Savukārt projekta ietvaros, piesaistot ERAF fonda finansējumu, iedzīvotāju aizsardzībai no bīstamiem faktoriem katastrofas, militāra iebrukuma vai kara gadījumā, mazinot ārēja sprādziena triecienviļņa un šķembu ietekmi, par 358 257,20 eiro plānots pielāgot patvertņu vajadzībām astoņus pašvaldībai piederošu objektus – Ānē, Elejā, Emburgā, Kalnciemā, Ozolniekos, Nākotnē, Vilcē un Vircavā.
Cilvēkresursu attīstība kā viena no prioritātēm
Lai efektīvi piesaistītu, motivētu un noturētu darbiniekus konkurētspējīgā darba tirgū, kā viena no šī gada budžeta prioritātēm iezīmējas cilvēkresursu politika un atalgojuma reforma. No pašvaldības kopējiem pamatbudžeta izdevumiem par 7,11%, salīdzinot ar 2025. gadu, vairāk tiks tērēts atlīdzībai, jo gan minimālās algas kāpums, gan valsts noteiktais atalgojums pedagogiem licis piemērot jaunas likmes un pārskatīt visu atalgojuma sistēmu. Pašvaldības izdevumi atalgojumam kopumā veido 51,06% no kopējiem pamatbudžeta izdevumiem jeb 47 929 039 eiro.
2025. gadā veikta pašvaldības darba organizācijas izvērtēšana, tostarp amata vietu un slodžu optimizācija, kopumā likvidējot vai pārnesot uz citu, piemēram, projekta finansējuma avotu 37 amata vietas. Lai izlīdzinātu iepriekšējo gadu minimālās algas kāpuma ietekmi, pašvaldības darbinieku algas palielinātas par 80 eiro. Šī gada budžeta ietvaros iecerēts risināt arī problēmu ar ilgstoši neaizpildītām vakancēm Sociālajā dienestā un Pašvaldības policijā. Sociālajā jomā veikta reorganizācija, optimizējot amata vietas un palielinot atalgojumu speciālistiem par 80 līdz 311 eiro, savukārt, konkurējot ar kaimiņu pašvaldībām un valsts dienestiem par atbilstoši kvalificēta darbaspēka pieejamību, Jelgavas novada Pašvaldības policijas darbiniekiem no 121 eiro uz 300 eiro mēnesī paaugstināts uzturdevas apmērs.
Turpināsim veicināt sabiedrības līdzdalību
Pašvaldība turpinās atbalstīt iedzīvotāju iniciatīvas, gādājot par līdzdalības iespējām. Aizvadītā gada izskaņā uzsākta līdzdalības budžeta projektu realizācija, kas iedzīvotāju līdzdalības veicināšanai pašvaldībā īstenota pirmo reizi. Kopējais Jelgavas novada pašvaldības 2025. gada līdzdalības budžets bija 35 000 eiro. Šogad turpināsies konkursā apstiprināto projektu īstenošana. 2026. gada budžetā līdzdalības budžeta īstenošanai piešķirti vairāk nekā 104 000 eiro, proti, pērn neiztērētais līdzdalības budžeta finansējums 35 000 eiro un 2026. gadā plānotais finansējums – 69 170 eiro.
Pašvaldības projektu konkursam "Mēs savai videi”, kura ietvaros iedzīvotāji var līdzdarboties savas apkārtējās vides uzlabošanā, paredzēti 50 000 eiro. Jāpiebilst, ka līdztekus šiem līdzdalības veidiem saglabāts atbalsts arī citām iedzīvotāju iniciatīvām, piemēram, kultūras un sabiedrībai nozīmīgiem pasākumiem, sociālajiem un veselības veicināšanas projektiem, sportistiem, sporta spēļu komandām un sporta veicināšanas projektiem, kā arī citām sabiedriski nozīmīgām aktivitātēm. 2026. gadā pašvaldība kopā ar SEB banku īstenos arī grantu konkursus uzņēmējdarbības veicināšanai, kam atvēlējusi vairāk nekā 22 000 eiro – sociālās uzņēmējdarbības grantu programmu “Augšup” un biznesa ideju grantu konkursā “(ie)dvesma”. Šīs aktivitātes ļauj finansiāli atbalstīt vērtīgas biznesa idejas un sekmēt uzņēmējdarbības vidi novadā.
“Lai nodrošinātu atklātu dialogu ar iedzīvotājiem, 2026. gada februārī un martā pēc ilgāka pārtraukuma domes vadība dosies tikties ar iedzīvotājiem visos 16 novada pagastos. Šo tikšanās reižu laikā informēsim arī par katrā pagastā plānotajiem darbiem, infrastruktūras attīstības iecerēm un skaidrosim kopējās budžeta nostādnes. Sapulču grafiks pieejams pašvaldības informācijas kanālos. Uz tikšanos Jelgavas novada pagastos,” aicina domes priekšsēdētājs Ingus Zālītis.







