No 2025. gada 1. janvāra visās Latvijas pašvaldībās, tostarp Jelgavas novadā, tiks ieviests līdzdalības budžets, kas sabiedrībai tiešā veidā ļaus ietekmēt, kā tiek izlietota daļa no pašvaldības budžeta līdzekļiem, piedaloties novada attīstības veicināšanā.
Kas ir līdzdalības budžets?
2024. gada 18. decembra domes sēdē deputāti apstiprināja saistošos noteikumus “Jelgavas novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums”, kuros noteikta kārtība, kā pašvaldība organizēs līdzdalības budžeta ieviešanas procesu, tostarp nosakot kritērijus iesniedzamajiem projektiem.
Saistošie noteikumi izstrādāti, pamatojoties uz Pašvaldību likuma 59. - 62. pantā noteikto kārtību, kā arī, ņemot vērā jauno līdzdalības budžeta informācijas sistēmu, kas ir galvenais rīks iedzīvotājiem projektu pieteikumu iesniegšanai un balsošanai. Sistēma nodrošinās arī iespēju sekot līdzi, kā tiek īstenoti citi projekti gan Jelgavas novadā, gan valstī kopumā. Līdzdalības budžeta informācijas sistēma ir pieejama valsts ģeotelpiskās informācijas portālā GeoLatvija.lv.
Līdzdalības budžeta ietvaros iedzīvotāji tieši var ietekmēt pašvaldības gadskārtējā budžeta daļas izlietojumu. Tieši iedzīvotājs ir tas, kurš piedāvās risinājumu budžeta daļas izlietojumam, rosinot infrastruktūras attīstības projektus un citu sabiedrībai aktuālu iniciatīvu īstenošanu (ar to pieejamību iespējami plašākai sabiedrības daļai) kādai sev, savai kopienai vai teritorijai nozīmīgai problēmai. Līdzdalības budžeta kopējais mērķis ir iesaistīt pašvaldības iedzīvotājus teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā, dodot balsošanas tiesības. Rezultātā paši iedzīvotāji var pieņemt lēmumu, kurš projekts pašvaldībai tuvāko gadu laikā būs jāīsteno.
Aptuvenais Jelgavas novada pašvaldības 2025. gada līdzdalības budžets būs 35 tūkstoši eiro jeb 0,1% no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. Vienas ieceres īstenošanai maksimāli būs iespējams saņemt ne vairāk kā 10 000 eiro, ieskaitot pievienotās vērtības nodokli.
Kādas projektu idejas var iesniegt?
Līdzdalības budžetam var iesniegt projektu idejas, kas:
- atrodas sabiedrībai pieejamā publiskā lietošanā, piemēram, dažādi infrastruktūras uzlabojumi (sporta, atpūtas zonas vai rotaļu laukuma izveide) vai “mīkstās aktivitātes” – pasākumi, apmācības,
- ilgtermiņā uzlabos apkārtējo vidi un šiem uzlabojumiem ir sabiedriski nozīmīga vērtība,
- nav pretrunā ar pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem,
- neradīs pašvaldībai nesamērīgas uzturēšanas izmaksas,
- nav ar komerciālu raksturu, proti, ar mērķi gūt peļņu.
Projekta idejai jāatbilst arī citiem saistošos noteikumos minētajiem kritērijiem.
Visiem projektiem jābūt ekonomiski pamatotiem, proti, iesniedzēja atbildība ir savu iespēju robežās aplēst projekta idejas plānotās īstenošanas izmaksas, tostarp izvērtējot investīciju uzturēšanu un projekta ilgtspējai nepieciešamo finansējumu. Tāpat jāņem vērā, ka projektam jāparedz pilnīga tā realizācija un to nav iespējams īstenot vairākās kārtās.
Līdzdalības budžeta ieviešana – galvenie posmi
Līdzdalības budžeta galvenie norises posmi ietver pieteikumu iesniegšanu, pieteikumu atbilstības izvērtējumu, publisku balsojumu un projektu īstenošanu.
Projekta pieteikumi būs iesniedzami elektroniski, autorizējoties līdzdalības budžeta informācijas sistēmā GeoLatvija.lv. Tos varēs iesniegt fiziska persona, kas sasniegusi 16 gadu vecumu, biedrība vai nodibinājums, kurā nav pašvaldības dalības. Ar pieteikuma veidlapu var iepazīties saistošo noteikumu pielikumā. Jāņem vērā, ka viens iesniedzējs var iesniegt ne vairāk kā trīs projekta pieteikumus. Projekta pieteikuma iesniegšanas termiņš ir divi mēneši no līdzdalības budžeta izsludināšanas dienas pašvaldības tīmekļvietnē.
Līdzdalības budžetā iesniegto projektu pieteikumu atbilstību vērtēs Jelgavas novada domes apstiprināta komisija, kuras sastāvā ir dažādu jomu pārstāvji. Komisijas galvenais uzdevums ir pārliecināties, vai iesniegtie projekti atbilst saistošo noteikumu prasībām. Iesniegto projektu pieteikumu izvērtēšanu komisija veiks viena mēneša laikā pēc projektu iesniegšanas termiņa beigām.
Projekti, kuri atbilst izvirzītajiem kritērijiem, tiks nodoti balsošanai, publicējot pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv balsošanas kārtību un termiņu. Sabiedrības balsojums līdzdalības budžeta informācijas sistēmā valsts ģeotelpiskās informācijas portālā GeoLatvija.lv ilgs 14 dienas. Balsot varēs pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētas fiziskās personas, kuras sasniegušas vismaz 16 gadu vecumu. Jāņem vērā, ka katra persona varēs balsot vienu reizi par vienu projektu, bet par neierobežotu projektu skaitu.
Lai nobalsotu par projektu, personai līdzdalības budžeta informācijas sistēmā būs jāveic autorizācija, kuras laikā tiks nodrošināta sasaiste ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem, pārbaudot personas vecumu un deklarētās dzīvesvietas adresi. Savukārt personas, kurām nebūs iespēja veikt autorizāciju, balsot varēs Valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centros, vēršoties pie klientu apkalpošanas speciālistiem.
Pēc balsošanas termiņa beigām, komisija apkopos rezultātus un pieņems lēmumu par projektiem, kas virzāmi īstenošanai. Projektu, kas tiks izvēlēti balsojumā, realizāciju pašvaldība uzsāks trīs mēnešu laikā pēc balsošanas rezultātu paziņošanas un tie būs jāīsteno divu gadu laikā.
“Līdzdalības budžets ir iespēja iedzīvotājiem ne tikai veidot labāku dzīves vidi, bet arī izmantot savu balsi. Tā ir iespēja pašiem izvirzīt savas idejas un ar citu iedzīvotāju atbalstu tās īstenot, tādēļ būtiski būt aktīviem, līdzdarboties! Pašvaldība novērtē ikkatru, kurš gatavs iesaistīties sabiedrības līdzdalības aktivitātēs, saredz iespēju uzlabot savu un līdzcilvēku dzīves vidi un sniedz pienesumu savas kopienas un visa novada attīstībā”, skaidro pašvaldības Stratēģiskās plānošanas nodaļas vadītāja Krista Tumova.
Aicinām iedzīvotājus būt aktīviem un sekot līdzi aktuālajai informācijai par līdzdalības budžetu pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv.