Jelgavas novada dome 28. janvāra sēdē apstiprinājusi grozījumus saistošajos noteikumos Nr. 10 “Jelgavas novada pašvaldības nolikums”. Ar veiktajām izmaiņām precizēts Jelgavas novada pašvaldības nolikuma izdošanas tiesiskais pamats, mainīts pašvaldības centrālās administrācijas nosaukums atbilstoši Pašvaldību likuma nosacījumiem, pilnveidota pašvaldības institucionālā struktūra un pakļautība, tostarp likvidēts iepriekš izveidotais domes priekšsēdētāja birojs, kā arī skaidrāk noteikta izpilddirektora vietnieka saimnieciskajos jautājumos kompetence. Tāpat ieviestas izmaiņas atsevišķu pārvalžu, struktūrvienību un sociālo pakalpojumu centru struktūrā un pakļautībā, pilnveidota mantas atsavināšanas un maksas noteikšanas kārtība, kā arī precizēta komiteju darba organizācija, tai skaitā iespēja sēdes rīkot attālināti.
Būtiskākās izmaiņas skar pašvaldības institucionālo struktūru un struktūrvienību pakļautību. Lai pilnveidotu pašvaldības darba procesus, veicinātu efektīvāku resursu izmantošanu un nodrošinātu administratīvo efektivitāti, dome, pamatojoties uz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas izstrādātajiem ieteikumiem un metodiku, lēmusi turpināt veidot divu līmeņu struktūrvienību – papildu jau ilgāku laika periodu veiksmīgi strādājošam Administratīvajam departamentam izveidojot Juridisko departamentu, kura sastāvā iekļauta Juridiskā nodaļa, Iepirkumu nodaļa un Būvvalde. Tāpat plānots likvidēt Iekšējā audita nodaļu kā atsevišķu struktūrvienību, audita funkciju izpildot ar atsevišķu auditoru darbu, kas funkcionāli pakļauti domes priekšsēdētājam, bet administratīvi – pašvaldības izpilddirektoram, veicinot samērīgu pašvaldības resursu izmantošanu, taču saglabājot audita funkcijas efektivitāti un pilnvērtīgu, neatkarīgu un objektīvu audita veikšanu bez papildu struktūrvienības uzturēšanas izmaksām.
Vienlaikus, lai stiprinātu iekšējās kontroles sistēmu un veicinātu labu pārvaldību, apstiprināti pašvaldības iekšējā audita sistēmas noteikumi, kas nosaka iekšējā audita darba organizāciju un audita veikšanas kārtību pašvaldībā, tās iestādēs, struktūrvienībās un pašvaldības kapitālsabiedrībās. Iekšējās kontroles sistēmas mērķis ir novērst iespējamo korupcijas un interešu konflikta, kā arī mantas un finanšu līdzekļu izšķērdēšanas un nelietderīgas izmantošanas risku. Tāpat kontroles sistēmas risku vadības, finanšu un cita veida kontroles procedūras ļaus savlaicīgi identificēt un novērst kļūdas pašvaldības darbā, ieviest nepieciešamās izmaiņas procedūru uzlabošanai un sekmēs kvalitatīvas finanšu un vadības informācijas iegūšanu un aizsardzību pret tās neatļautu izpaušanu.
“Veiktie pasākumi ir daļa no aizvadītā gada vasarā uzsāktā budžeta optimizācijas un pārvaldības stiprināšanas procesa, kura ietvaros, pateicoties intensīvam un atbildīgam visu pašvaldības struktūrvienību darbam, izdevās līdzsvarot 2025. gada budžetu un ievērojami samazināt izdevumus, uz gada beigām panākot finanšu līdzekļu atlikumu gandrīz desmit miljonu eiro apmērā. Arī šogad secīgi un sistemātiski turpinām meklēt veidus, kā sabalansēt finanšu līdzekļu ietaupījumu un mazināt birokrātiju, lai ilgtermiņā optimizētu pašvaldības budžeta izdevumus un uzlabotu darba efektivitāti. Ieviestās strukturālās izmaiņas ļaus stiprināt pašvaldības profesionālo kapacitāti, atvieglot lēmumu pieņemšanas procesu un vienkāršot atsevišķas administratīvās procedūras iekšējā struktūrā. Turpinot pašvaldības darba optimizāciju drīzumā plānots uzsākt pašvaldības funkciju auditu, kas ļaus objektīvi izvērtēt visu struktūrvienību efektivitāti, darba organizāciju un ilgtermiņā nodrošinās būtisku finanšu līdzekļu ekonomiju,” skaidro Jelgavas novada domes priekšsēdētājs Ingus Zālītis.
Lai veicinātu iedzīvotāju līdzdalību lēmumu pieņemšanā un nodrošinātu pašvaldības procesu caurskatāmību, no 2025. gada 17. decembra līdz 31. decembrim saistošo noteikumu projekts tika nodots sabiedrībai viedokļu izteikšanai. Publicēšanas laikā saņemti 82 iedzīvotāju un viens biedrības viedoklis ar iesniegtiem jautājumiem un priekšlikumiem, kas, izvērtējot to atbilstību normatīvo aktu prasībām, tika daļēji atbalstīti un iekļauti nolikuma redakcijā. Lai nodrošinātu papildu sabiedrības iesaisti un sniegtu iespēju detalizētāk pārrunāt iesūtītos viedokļus par nolikuma grozījumiem, 2026. gada 12. janvārī tika organizēta klātienes tikšanās ar pašvaldības pārstāvjiem, uzaicinot iesūtīto viedokļu autorus. Uz sanāksmi ieradās septiņi iedzīvotāji. Šāda sanāksme bija kā papildu instruments sabiedrības līdzdalībai, nodrošinot iespēju tiešai diskusijai, no pašvaldības puses sniedzot papildu argumentus un skaidrojot grozījumu nepieciešamību, bet no iedzīvotāju puses – izsakot savus viedokļus un bažas.